Kaivoksilta vaaditaan jo nyt ympäristölupa

Miisa Mink kirjoitti (MT 14.10.), että kaivoksilta tulisi vaatia ympäristölupa ja että kaivosteollisuus pelkää ympäristölupaa. Mink väitti myös, että kaivosteollisuus taistelee kynsin hampain sitä vastaan, että ympäristölupa olisi kaivosluvan ehtona.

Kaivosteollisuus ei pelkää ympäristölupaa. Sellainen vaaditaan jo nyt ja tuleekin sivistysvaltiossa vaatia. Kaivostoimintaa ei voi aloittaa ilman ympäristö- ja kaivoslupia.

Lainsäädäntö ei määrää kaivosluvan ja ympäristöluvan järjestystä. Ympäristöluvan edellytyksenä on käyttöoikeus alueeseen, ja usein se osoitetaan juuri kaivosluvalla. Mutta jos hakija omistaa maa-alueen, voi hän hakea ensin ympäristöluvan.

Lainsäädäntö myös tuntee yhteen sovitetun menettelyn, mutta se on toistaiseksi vapaaehtoinen.

Kaivosteollisuus pitää hyvänä, että lupamenettelyn ajallista ja asiallista yhteyttä selvitetään ensi vaalikaudella. KHO:n emeritus-presidentti esitti työ- ja elinkeinoministeriölle laatimassaan selvityksessä pohjaksi eräänlaista varausmekanismia, jolla kaivoslain mukainen etuoikeus pidettäisiin voimassa ympäristöluvan käsittelyn ajan.

Kaivosteollisuuden kannalta keskeistä olisi nopeuttaa lupaprosesseja niin, että yhdenkään hankkeen lupapäätöksen saaminen ei kestäisi vuositolkulla.

Minkin mukaan hallituksen esitys kaivoslaiksi ei paranna ympäristönsuojelun tasoa, ja että kaivoslaki on elinkeinolaki. Näin todellakin on, ja kaivosten ympäristönsuojelun tasosta päästöjen osalta säännellään pääsääntöisesti ympäristönsuojelulaissa.

Olisi vähintäänkin hankalaa huomioida kaikki mahdolliset ympäristönäkökohdat kaivoslaissa. Onneksi se ei olekaan tarpeen, sillä näkökohdat huomioidaan useissa muissa lainsäädännöissä. Esimerkiksi vesipuitedirektiivi ohjaa vahvasti kaivosten ympäristölupaharkintaa.

Kaivosyhtiöt kehittävät toimiaan jatkuvasti ottaen ympäristöasiat paremmin huomioon. Esimerkiksi vesienkäsittelyyn on investoitu kymmeniä miljoonia euroja viime vuosien aikana ja toimintaa on sähköistetty niin, että päästöt vähenevät.

Myös luonnon monimuotoisuus otetaan huomioon erityisesti paikallisesti. Kaivosteollisuus on kannattanut meneillään olevan luonnonsuojelulain uudistuksessa malminetsinnän rajoittamista luonnon- ja kansallispuistoissa. Ilman ympäristön huomioimista kaivoksilla ei olisi toimintaedellytyksiä.

Pekka Suomela

toiminnanjohtaja

Kaivosteollisuus ry