Selvitysryhmä pöllyttää lisää Ratsastajainliiton hallitusta – Manninen moittii ryhmää virheellisen kuvan antamisesta

Suomen Ratsastajainliiton tilanne on kaikkiaan haastava. Toimintaa on perattu tiheällä kammalla, ja elokuun lopussa järjestetään jo vuoden kolmas ylimääräinen liittokokous. Tuoreimmassa hallituksen kokousraportissa mainitaan, että liiton jäsenmäärä oli elokuussa 2026 peräti 1600 jäsentä vähemmän kuin edellisenä vuonna. Liiton jäsenmäärä oli vuoden 2025 lopussa 35 885 seurojen kautta liittynyttä henkilöjäsentä.

Sunnuntaina 30. elokuuta järjestettävän ylimääräisen liittokokouksen asialistalla on liiton toimintaa selvittäneen työryhmän selonteon käsitteleminen, tilinpäätöksen vahvistaminen, hallituksen puheenjohtajan ja viiden jäsenen eroilmoituksien vastaanottaminen ja sen jälkeen tarvittaessa hallituksen puheenjohtajan ja hallituksen jäsenten erottaminen sekä lopuksi hallituksen puheenjohtajan ja hallituksen jäsenten valinta jäljellä oleviksi toimikausiksi.

Toimintaa selvittäneeseen työryhmään kuuluivat Håkan Wahlman, Annaliisa Aarnio-Wihuri, Päivi Savilahti-Bäckman ja Niklas Närhinen. Työryhmä on käynyt läpi tilintarkastajien muistiot ja hallituksen pöytäkirjat vuosilta 2023–2025 sekä vuoden 2025 kirjanpitoaineiston. Työryhmä ei puolla vuoden 2025 tilinpäätöksen vahvistamista.

Epäselvyydet liittyvät ennen muuta liiton rahaliikenteeseen Stripe-tilin kautta. Stripe on korttimaksamiseen liittyvä alusta, ja sen kautta tulevia rahoja oli erillisellä Stripe-tilillä vuoden lopulla 403 739 euroa, kun vuotta aiemmin saldo oli 32 796 euroa. Erä on 41 prosenttia liiton rahoista ja pankkisaamisista. Nämä on kirjanpidossa kirjattu rahoihin ja pankkisaamisiin, mutta rahoista ei ole selvitetty, mikä osuus niistä on liiton omia varoja ja mikä muiden, kuten kilpailujärjestäjien, puolesta kerättyjä rahoja.

Ongelma on myös se, että osa tilikauden 2025 Stripe-tuotoista on jaksotettu vuoden 2026 tuloiksi ilman kirjanpidosta ilmenevää perustetta.

Selvitysryhmä painottaa, että kilpailujärjestelmä Kipan, maksutili Stripen ja liiton kirjanpidon luvut tulee täsmäyttää toisiinsa.

Väistyvä puheenjohtaja Marjukka Manninen kertoo, että hallitus antaa selvityksensä raporttiin ensi viikolla. Hän näkee, että työryhmä antaa tarkoituksellisesti epätotuudenmukaisen kuvan liiton taloudenhoidosta.

”On erikoista, että ryhmä ei suosittele tilinpäätöksen hyväksymistä, kun kuitenkin tilintarkastajat ovat sen hyväksyneet, eivätkä ole muuttaneet kantaansa asiasta. Tilintarkastajat ovat todenneet, että ei ole ollut väärinkäytöksiä eikä tilinpäätös sisällä laittomuuksia”, Manninen painottaa.

Hän toteaa, että 403 739 euron Stripe-erä on tilitetty 11. maaliskuuta 2026, ja kaikki tilitykset ja kirjaukset on tehty asianmukaisesti.

”Tämä raha olisi järkevää kotiuttaa useamman kerran vuodessa, ja näin olemme ohjeistaneet tekemään jatkossa”, hän sanoo.

Manninen huomauttaa, että tilinpäätöksen hyväksymättä jättäminen vaikuttaisi liiton toimintaan ja sitoisi toimiston resursseja jatkossakin tarpeettomasti.

Ratsastajainliiton väistyvää hallitusta: Valtteri Gundersby, Salla Varenti, Carina Nyholm, hallituksen ulkopuolinen lakiasiantuntija Tanja Stormbom ja liiton puheenjohtaja Marjukka Manninen.  Kuva: Lari Lievonen

Hallinnosta työryhmä mainitsee, että taloushallinnon prosesseihin sisältyy vaarallinen työyhdistelmä, jossa yhdellä henkilöllä on useita taloushallinnon valtuutuksia ilman toisen henkilön kontrollia.

Marjukka Mannisen mukaan tämä raporttiin otettu tilintarkastajan maininta ei tuo esiin koko totuutta.

”Tilintarkastajien muistiossa myös sanotaan, että tämä on varsin yleistä, eikä sen osalta ole havaittu väärinkäytöksiä. Tämä on jäänyt ryhmällä mainitsematta”, Manninen huomauttaa.

Lisäksi liiton hallituksen jäsen toimii Helsinki Horse Show’ta järjestävän BCM Scanhorse Oy:n toimitusjohtajana. Hän on toiminnanjohtajan kertomuksen mukaan tarvittaessa jäävännyt itsensä päätöksenteosta, mutta näitä ei ole kirjattu hallituksen kokouspöytäkirjoihin.

Toiminnanjohtaja taas on toiminut Hevosopisto Oy:n hallituksen jäsenenä, joten olisi myös suositeltavaa, että liiton ja Hevosopiston väliset toimet hyväksyisi joku muu henkilö kuin toiminnanjohtaja.

Työryhmä kiinnittää huomiota siihen, että tilintarkastajien muistioita ei mainita yhdessäkään hallituksen pöytäkirjassa. Työryhmä arvioi, että tämä selittää, miksi samat huomiot toistuvat muistiosta toiseen: niitä ei ole tuotu hallituksen käsiteltäväksi, joten korjaavista toimista ei ole voitu päättää.

Työryhmä näkee, että hallituksen olisi pitänyt tarttua tilintarkastajan muistiossa vuonna 2024 mainittuun seikkaan, että liitolla on 334 500 euron edestä maksamattomia avustuksia.

Kyseessä oli toiminnanjohtajan virhe, sillä hän oli jättänyt tekemättä raportoinnit valtiontukihakemukseen kahtena vuonna ja siksi liitolle jo budjetoituja tukirahoja ei maksettu.

Työryhmä myös moittii hallitusta huolimattomasta pöytäkirjanpidosta. Työryhmä on yksilöinyt 81 asiakohtaa, joissa hallituksen päätös on kirjattu viittaamalla esitykseen, jota ei ole kirjattu pöytäkirjaan eikä yksilöity liitteenä. Hallituksen pöytäkirjoissa ei myöskään ole rakennetta liittokokouksen päätösten toimeenpanon seurannalle.

Työryhmä katsoo, että hallituksen päätöksenteon dokumentointi ei kolmen vuoden aikana ole ollut sellaisella tasolla, että hallinnon asianmukaisuutta voisi jälkikäteen arvioida pöytäkirjojen perusteella. Liittokokouksen antamia toimeksiantoja ei ole otettu hallituksen käsittelyyn, ja liiton toiseksi suurin tuloerä eli valtion avustukset ovat jääneet kokonaan hallituksen esityslistojen ulkopuolelle.

Manninen toteaa, että toiminnan tarkastaminen ja kehittäminen on aina hyväksi, eikä selvityksessä ollut ensi lukemalla ollut mitään yllättävää.

”Moni havainnoista liittyi avustusasiaan, josta tämä kaikki lähti liikkeelle. Siitä olemme pahoillamme ja siitä oppirahat on maksettu”, hän sanoo.

Hän kuitenkin huomauttaa, että selvityksessä ei ole huomioitu jo tehtyjä muutoksia. Hän myös ihmettelee, miksi selvityksessä moititaan, että hallituksen pöytäkirjoissa ei ole äänestystuloksia ja kirjattuja eriäviä mielipiteitä. Mannisen mukaan niitä ei ole ollut. Keskusteluja on käyty, ja eri mieltä on oltu, mutta päätökset ovat olleet yhteisiä.

Manninen huomauttaa, että tilintarkastajan muistiot ovat apuvälineitä toiminnan kehittämiseksi. Ne on huomioitu, muutoksia on tehty ja näitä muutoksia näkyy myös pöytäkirjoissa.

Dokumentoinnin puutteista hän toteaa, että on olemassa erilaisia kirjaamistapoja ja toiminta myös aina rakentuu vanhan kulttuurin päälle. Toiminnanjohtajalla on ollut liiton operatiivisessa toiminnassa erittäin suuri rooli, vaikka vastuu onkin hallituksella, toisin kuin yritysmaailmassa.

”Missään tapauksessa kirjaamista ei ole vähennetty, vaan sitä on tehty laajemmalla ja paremmalla tasolla”, Manninen sanoo omasta hallitus- ja puheenjohtaja-ajastaan.

Mannisen aikana raportointia on kehitetty päivittämällä Hyvä hallintotapa -dokumentti ja talousohjesääntö. Avustusten kanssa toimiminen on virheen tultua ilmi kirjattu tarkemmin ja asioista on laadittu käytännön ohjeet.

”Tämän kokoisessa muutaman miljoonan toimintaa pyörittävässä putiikissa ei hallituksen ole tarkoituksenmukaista valvoa jokaista kuittia ja kirjausta, Jos normaali toiminnan selvitys ei riitä, en tiedä, millä resursseilla ja millä ajalla itse toimintaa kehitetään”, hän sanoo.

Manninen toteaa olevansa huolissaan siitä, että liiton toimintaa ei ole viime kuukausina saanut viedä eteenpäin millään tavalla. Uudella hallituksella on paljon käsissään, koska väistyvän hallituksen ei ole haluttu toimivan mitenkään.

Tämän johdosta strategia, talousarvio ja sopimukset ovat pöydällä, uuden toiminnanjohtajan hakua ei ole aloitettu, eduskuntavaaleihin liittyvää työtä ei ole päästy tekemään, eikä kansainvälisissä asioissa ole vaikutettu.

Manninen itse ei usko toimivansa jatkossa liiton tehtävissä.

”En ole miettinyt sellaisia asioita, mutta eiköhän tässä laiteta aikaa ja vaivaa järjellisempiin ja itselle mielekkäämpiin asioihin. Laji on hieno ja kiinnostavat, joten hevoset pysyvät ja jatkan ratsastusta ja tuomarina toimimista”, hän sanoo.

Myös hallitukseen vuoden 2025 saakka kuulunut Osmo Metsälä on ilmoittanut eroavansa sääntövaliokunnan puheenjohtajan tehtävästä.

”Hoitakoot viisaammat”, hän kommentoi MT Hevosille.