Kuntien maaseutuhallinto jakautuu 61 alueeseen
Kuva: Viestilehtien arkistoKuntien maaseutuhallinto on jakautumassa 61 yhteistoiminta-alueeseen.
”Ihan kaikki kunnat eivät vielä ole tehneet sopimuksia, mutta suuria muutoksia aluejakoon tuskin enää tulee”, aluekehittämispäällikkö Heikki Lintala Maaseutuvirastosta (Mavi) kertoo.
Uudistuksen tavoitteena on koota maaseutuhallinto yksiköihin, joiden alueella on vähintään 800 tukia hakevaa maatilaa.
Taustalla ovat EU:n vaatimukset hallinnon paremmasta ohjauksesta ja tilamäärän väheneminen
Maaseutuhallinnon aluejako muistuttaa hyvin pitkälti valtiovarainministeriön kuntatyöryhmän esitystä uudeksi kuntajaoksi.
”VM:n kuntaosastolta kyseltiin jo viime keväänä maaseutuhallinnon aluejaosta. Pieni yllätys silti oli, että ne menivät näinkin hyvin yhteen”, Lintala hämmästelee.
Alueita ei ole saneltu Mavista käsin, vaan ne perustuvat kuntien keskenään neuvottelemiin sopimuksiin. Lintalan mukaan kuntien väliset neuvottelut ovat edenneet sopuisasti.
”Vastaanotto on ollut aika myönteinen. Odotin ehkä enemmänkin vääntöä”, Lintala sanoo.
Jos kuntarajat tulevaisuudessa muuttuvat, seuraa maaseutuhallinto uusia kuntarajoja.
Lain mukaan yhteistoiminta-alueella tulee olla töissä vähintään 5 henkilöä. Vaatimus johtuu EU-lainsäädännöstä, jonka mukaan yksittäisen tukihakemuksen tallennuksen, tarkastuksen sekä sitoumus-, maksu- ja takaisinperintäpäätöksen tekijöiden pitää olla eri henkilöitä.
”Monen mielestä viiden henkilön vaatimus on korkea, mutta tälläkin hetkellä kuntien maaseutuhallinnossa on töissä 420 henkeä, eli selvästi enemmän työntekijöitä kuin tuo viiden henkilön vaatimus”, Lintala selvittää.
Tukihallinto olisi mahdollista järjestää myös kokonaan Mavista käsin. Esimerkiksi Tanskassa maataloustuet haetaan suoraan maa- ja metsätalousministeriöstä.
”Oma arvaukseni on, että päästäisiin paljon pienemmällä henkilömäärällä, jos hallinto keskitettäisiin Maviin. Nykyinen kuntapohjaisen mallin säilyttäminen oli kuitenkin poliittinen päätös.”
Lintala muistuttaa, että kuntien maaseututoimella on tukihallinnon ohella muitakin tehtäviä, kuteen alueellinen maaseudun kehittäminen.
Uusien maaseutuhallinnon yksiköiden pitäisi olla toiminnassa ensi vuoden alusta lähtien.
NIKLAS HOLMBERG
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat