Hallituksen EU-ministerivaliokunta kannattaa EU-komission esitystä päästökaupan uudistamiseksi. Komissio ehdottaa, että päästökauppaa uudistettaisiin perustamalla päästöoikeuksien vakuusvaranto, jonne päästöoikeuksia voitaisiin siirtää ylijäämätilanteissa.
Suomi ei kuitenkaan aikaistaisi vakuusvarannon perustamista. Komissio ehdottaa, että vakuusvaranto perustettaisiin vuonna 2021. Osa EU-maista haluaa, että vakuusvaranto otettaisiin käyttöön jo vuonna 2017.