BRYSSEL (MT)
EU:n maatalouspolitiikan uudistus on myöhästymässä alkuperäisestä aikataulustaan.
Cap-uudistuksen pitäisi olla voimassa vuoden 2014 alusta, mutta päätöksentekoa ovat hidastaneet erimielisyydet EU:n tulevista rahoituskehyksistä ja uusi monimutkaisempi yhteispäätösmenettely.
Lopullista päätöstä maatalousuudistuksesta odotettiin jo tämän vuoden lopussa, mutta näillä näkymin se on venymässä kesään 2013. EU-tason päätösten jälkeen kuluu kansalliseen valmisteluun vielä keskimäärin puolitoista vuotta. Vasta sen jälkeen tukia pystytään maksamaan viljelijöille.
”Jo nyt tiedetään lähes varmasti, että kansalliset maaseudun kehittämisohjelmat eivät ole voimassa vielä 2014 alusta”, Euroopan tuottajajärjestön Copa-Cocegan pääsihteeri Pekka Pesonen arvioi.
Suurin kynnys cap-uudistuksessa on Pesosen mukaan budjettiraameista sopiminen. ”Kun rahat ovat tiedossa, pitäisi maatalouspäätösten edetä nopeasti.”
Vaarana on hänen mukaansa kuitenkin se, että talousvaikeuksien kanssa taistelevat jäsenmaat leikkaavat maatalousuudistuksen rahoitukselta pohjan pois.
Maaseutuohjelman myöhästyminen voi viivästyttää viljelijätukien maksatusta jopa vuodella. Ongelma koskee maaseudun kehittämisohjelman kautta maksettavia tukia, eli esimerkiksi lfa- ympäristö- ja investointitukia.
Niin sanottuun ykköspilariin kuuluvan tilatuen maksatusta EU-komissio voi sen sijaan jatkaa, vaikka lopullista päätöstä cap-uudistuksesta ei olisi.
Maa- ja metsätalousministeriössä pelkoja tukien myöhästymisestä toppuutellaan.
”En usko, että asiat voivat ihan niin huonosti mennä. Lähdemme siitä, että aikataulussa pysytään. Jos ei pysytä, vanhaa maaseutuohjelmaa voidaan jatkaa vuodella”, maatalousneuvos Kari Valonen muistuttaa.
Lisäajan saaminen nykyiselle maaseutuohjelmalle on kuitenkin hankalaa ja vaatii EU:ssa erillisen päätöksen. Myös kansalliseen maatalousbudjettiin tehdyt leikkaukset vaikeuttavat nykyisen ohjelman jatkoa.
NIKLAS HOLMBERG