Ilmastolakia on valmisteltu sidosryhmien kanssa

Maaseudun Tulevaisuus arvosteli pääkirjoituksessaan (MT 15.11.) hallituksen ilmastolain valmistelua. Lakia valmistelevan ryhmän puheenjohtajana haluan todeta muutaman asian valmistelusta.

Lain valmistelun lähtökohtana ovat hallituksen energia- ja ilmastopolitiikan ministerityöryhmän linjaukset. Virkamiesryhmä luonnostelee lakia niiden mukaisesti ja ministeriryhmän ohjauksessa. Lain valmisteluun osallistuvat kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisen ja ilmastonmuutokseen sopeutumisen kannalta keskeiset ministeriöt.

Ilmastolaki on puitelaki. Sillä luotaisiin sektoriministeriöille velvoite laatia yhteistyössä ilmastopolitiikan suunnitelmia, arvioida ja seurata niiden toteutumista ja raportoida niistä. Lain valmisteluryhmän jäseniksi ei nimetty sidosryhmien edustajia, koska laki luo velvoitteita vain valtionhallinnolle itselleen.

Kansallisen ilmastopolitiikan ja ilmastotoimien tavoitteena on varmasti jatkossakin vaikuttaa yhteiskuntaan siten, että pystymme vähentämään päästöjämme merkittävästi ja samalla myös sopeutumaan ilmastomuutokseen. Ilmastolaki ei näiden toimien sisällöstä kuitenkaan määräisi. Sen sijaan se määräisi muun muassa seuraavaa: toimia on suunniteltava pitkäjänteisemmin ja johdonmukaisemmin. Niiden vaikuttavuutta on arvioitava ja seurattava. Valmistelussa on varattava yhteiskunnan eri toimijoille tilaisuus tutustua suunnitelmaluonnokseen ja esittää siitä mielipiteensä. Eduskunta on pidettävä säännöllisesti ajan tasalla suunnitelmista ja niiden toteutumisesta.

Pääkirjoituksen mukaan ilmastolakia on valmisteltu pimennossa. Lain valmistelusta ja sisällöstä on tiedotettu avoimesti ja runsaasti. Kansalaisten näkemyksiä on kartoitettu. Päivitettyä aineistoa lain taustasta, suunnitellusta sisällöstä ja valmistelun etenemisestä on ollut koko ajan tarjolla ministeriön verkkosivuilla. Sitä on välitetty myös kirjallisesti. Kuten pääkirjoituksessa todetaan, myös sidosryhmiä on kuultu valmistelun aikana säännöllisesti. Lukuisista keskusteluista sidosryhmien kanssa olemme saaneet hyödyllisiä näkemyksiä valmistelun tueksi. Lain keskeneräisiä pykälämuotoiluja, joista ministerit vielä neuvottelevat, ei sen sijaan ole laitettu esille.

Ehdotuksen valmistuttua se lähetetään tavanomaiseen tapaan lausunnolle, jolloin eri tahoilla on edelleen mahdollisuus ottaa kantaa ja vaikuttaa tulevan ilmastolain sisältöön.

Tuula Varis

ylijohtaja

ympäristöministeriö

Avaa artikkelin PDF