Kansantaudit kuten diabetes vaikuttavat vuodesta 2015 eteenpäin kuntien saamiin valtionosuuksiin, kun tähän saakka on katsottu vain työikäisten työkyvyttömyyseläkkeellä olevien määrää.
Hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkunen (kok.) esitteli yhdessä valtiovarainministeriön selvitysmiehen Arno Miettisen kanssa hallituksen linjauksia kuntaosuuksien uudistamisesta torstaina.
Päälinjat olivat tiedossa jo etukäteen. Virkkusen mukaan muutoksella halutaan taata kunnille nykyistä tasapuolisemmat mahdollisuudet huolehtia peruspalveluistaan.
Lisää valtionosuuksia on luvassa itään ja pohjoiseen ja menettävät kunnat löytyvät lännestä, missä väestö on muuta maata terveempää. Pääkaupunkiseutu tekee myös sievoisen tilin uudistuksessa, jos se toteutuu esitetyssä muodossa.
Kansantautien yleisyys määrittelee jatkossa valtionosuuksia ja samalla, kun väestön ikärakenteen, yli 75- ja 85-vuotiaiden, painoarvoa on vähennetty.
Miettinen korosti tilaisuudessa useaan kertaan oikeudenmukaisuutta ja kannustavuutta, jotka on haluttu leipoa sisään uudistukseen. Sairastavuus on THL:n selvitysten mukaan huomattavasti ikärakennetta merkittävämpi kustannuserä kunnille.
Valtionosuudet perustuvat laskennallisiin tietoihin. Kunta hyötyy, jos se pystyy tuottamaan palvelut muita edullisemmin, Miettinen toteaa.
Miettinen toimi aiemmin Rauman kaupunginjohtajana ja sitä ennen Vihdin kunnanjohtajana.
”Kummatkin ovat menettäjiä, kuten myös syntymäpaikkani idässä. Ei tässä voi ajatella sitä, miten kunnalle käy, vaan katsoa kokonaisuutta.”
Ministeriö odottaa kunnilta kommentteja valtionosuusuudistukseen tammikuun loppupuolelle mennessä, jolloin selvitysmies tekee lopullisen esityksensä.
Kommenttikierros on epävirallinen, mutta se tehdään, jotta voidaan olla varmoja, ettei laskelmiin ole jäänyt kardinaalivirheitä, Miettinen sanoo.
Hallituksen esitys annetaan tammikuun lopulla, minkä jälkeen se lähtee lausuntokierrokselle kuntiin. Eduskunta saa se pöydälleen keväällä ja tarkoitus on, että uudistus saadaan voimaan vuoden 2015 alussa, Virkkunen linjasi.
Uudistukseen tulee viiden vuoden siirtymäaika ja kaikilta osin uudistus tulisi voimaan 2019.
Valtionosuusuudistukseen ja laskelmiin voi tutustua valtioneuvoston nettisivuilla www.vn.fi.
VEIKKO NIITTYMAA