Vanhojen tallien korkeuden ja karsinoiden on täytettävä hevosten suojelusta annetun valtioneuvoston asetuksen vähimmäisvaatimukset viimeistään 1.1.2014.
Hippoliksen arvion mukaan vasta noin puolet vanhoista tallirakennuksista täyttää vaadittavat määräykset.
Uusien rakennusten osalta määräykset ovat olleet voimassa jo 1.1.2001 alkaen.
Mikäli tallin rakentaminen saa investointitukea, sen on lisäksi täytettävä maa- ja metsätalousministeriön asetuksen rakennustekniset ja toiminnalliset vaatimukset.
Yhdenkin harrastuskäytössä olevan hevosen olosuhteiden on täytettävä hevosten pidolle asetettavat eläinsuojeluvaatimukset.
Eläinsuojelulainsäädäntöä on noudatettava riippumatta siitä, onko tuottaja hakenut maataloustukia tai ei.
Täydentäviin ehtoihin sitoutuneen kotieläintilan on muistettava, että tukivalvonnoissa tarkastetaan myös harrastehevosen olot.
Täydentävien ehtojen yleisenä vaatimuksena on lainsäädännön noudattaminen. Kuitenkin Suomessa valvotaan täydentävien ehtojen osalta tiettyjä niin sanottuja indikaattoreita, joihin hevosten osalta kuuluvat muun muassa tilavaatimukset. Tässä yhteydessä hevosella tarkoitetaan hevosta, ponia, aasia ja muuta vastaavaa kavioeläintä.
Täydentävien ehtojen hyvinvoinnin valvonnassa hevosta pidetään lähtökohtaisesti tuotantoeläimenä, kertoo ylitarkastaja Taina Mikkonen Elintarviketurvallisuusvirastosta.
”Poikkeustapauksissa hevosta voidaan perustelluista syistä pitää muuna kuin tuotantoeläimenä. Tällainen voi esimerkiksi olla hevonen, joka on hevospassissa merkitty pysyvästi elintarvikeketjuun kelpaamattomaksi.”
Aluehallintovirastoissa on annettu joitain ehdotuksia seuraamuksista koskien hevosten pitoa ja täydentäviä ehtoja, Mikkonen sanoo. Hänellä ei kuitenkaan ole tarkkaa tietoa siitä, kuinka suuria lopulliset seuraamukset ovat olleet.
Säädösten noudattamatta jättämisestä annettavan tukiseuraamuksen pitäisi lähtökohtaisesti olla kolme prosenttia tietyistä EU:n suorista ja epäsuorista tuista.
Tukitarkastaja voi perustellusta syystä tilannetta arvioituaan ehdottaa pienempää tai suurempaa seuraamusprosenttia.
MAIJA ALA-SIURUA