Energiaviraston päätöksen mukaan UPM:n raakamäntyöljystä valmistama toisen sukupolven biodiesel hyväksytään uusiutuvien polttoaineiden käyttövelvoitteissa kaksinkertaisena. Jos velvoitteena on 10 prosenttia uusiutuvaa polttoainetta, riittää UPM:n biodieseliä viiden prosentin osuus.
UPM:n biodieseljalostamo valmistuu Lappeenrantaan ensi kesänä. Yhtiö haki Energiavirastolta ennakkotietoa siitä, voiko raakamäntyöljyä pitää tähteenä ja/tai lignoselluloosana sovellettaessa biopolttoaineiden käytön edistämisestä annettua lakia.
Viraston päätöksen mukaan raakamäntyöljyä on pidettävä tähteenä ja lignoselluloosana sen syntyessä sulfaattiselluloosan valmistuksen yhteydessä.
Raakamäntyöljy valmistetaan sulfaattiprosessin yhteydessä syntyvästä raakasuovasta erillisessä prosessissa. Ensisijaisena tarkoituksena on raakasuovan poisto.
Erotusprosessi ei tähtää mäntyöljyn tuottamiseen. Siksi sulfaattisellun valmistuksen yhteydessä valmistettua raakamäntyöljyä voidaan pitää prosessitähteenä, virasto perustelee.
Energiavirasto katsoo, että tulkinta vastaa uusiutuvan energian käytön edistämisestä annetun EU-direktiivin tarkoitusta laajentaa ja monipuolistaa biopolttoaineiden raaka-ainevalikoimaa.
UPM haki ennakkotietoa myös siitä, onko raakamäntyöljyä pidettävä tähteenä ja/tai lignoselluloosana sovellettaessa päästökauppalakia.
Energiavirasto hylkäsi tältä osin yhtiön hakemuksen, koska viraston mukaan päästökauppalain osalta asia käsitellään toiminnanharjoittajan kestävyysjärjestelmän hyväksymishakemuksen yhteydessä.
UPM:n kannalta hylkäyksellä ei ole suurta merkitystä, koska yhtiö ei polta raakamäntyöljyä.
Suomen Energiaviraston päätös on myönteinen uutinen UPM:lle, koska käyttövelvoitteeseen liittyvän kaksoislaskennan ansiosta mäntyöljystä valmistettavasta biodieselistä on mahdollista saada parempi hinta.
Energiaviraston päätös saattaa kuitenkin vielä muuttua, jos europarlamenttiin ja neuvostoon jämähtänyt Iluc-direktiivi muuttaa paljon nykyistä käytäntöä.
Iluc-direktiivillä (Indirect Land Use Change) halutaan rajoittaa biopolttoaineiden käytöstä johtuvien epäsuorien maankäytön muutosten aiheuttamia kasvihuonepäästöjä.
Iluc-direktiivin valmistelun yhteydessä kiistaa on syntynyt muun muassa kaksoislaskennan perusteista. Direktiivin liitteeksi on esitetty erillistä luetteloa hyväksyttävistä raaka-aineista.
Ratkaisu Iluc-kiistoihin on odotettavissa vasta, kun seuraava europarlamentti pääsee töihin toukokuun vaalien jälkeen.
Epäselvyys tulevasta Iluc-direktiivistä ja sen mukana biopolttoaineiden raaka-ainevaatimuksista on pysäyttänyt muun muassa Vapon Kemiin suunnitteleman biodieseljalostamon rahoitusjärjestelyt, koska hankkeen kannattavuuteen ratkaisevasti vaikuttavista tekijöistä ei ole tietoa.
Vapon 700 miljoonaa euroa maksavaan investointiin olisi luvassa EU:lta niin sanottua NER300-tukea 88 miljoonaa euroa. Tuki edellyttää, että investointipäätös tehdään viimeistään tämän vuoden joulukuussa.
JUHA KAIHLANEN