KHO: Vaikutukset tuomioistuimien toimintaedellytyksiin on selvitettävä ennen postilain muuttamista
Korkein hallinto-oikeus huomauttaa, että hallituksen esitysluonnoksessa postilain muuttamiseksi ei ole otettu huomioon, mikä vaikutus viranomaistoimintaan on sillä, että postinkulku kestäisi lähes viikon.
Viranomaiset lähettävät kansalaisille edelleen kirjepostia vuoden 2017 jälkeenkin, muistuttaa Korkein hallinto-oikeus. Kuva: Jaana KankaanpääViranomaiset lähettävät KHO:n mukaan osan kirjeistään edelleen postitse ainakin siihen saakka, kunnes mahdollinen sähköisen postilaatikon käyttämistä koskeva velvollisuus tulee voimaan. Kirjeet lähetettäneen jatkossakin yleispalvelukirjeinä.
Tavallista tiedoksiantoa koskevan hallintolain mukaan vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä.
KHO toteaa, että siltä osin kuin viranomaiset lähettävät kirjepostia edelleen vuoden 2017 jälkeenkin, seitsemän päivän olettaman riittävyyttä on syytä harkita uudestaan ottaen huomioon muun muassa esityksestä seuraavat muutokset yleispalvelukirjeiden kulkunopeuteen.
Korkein hallinto-oikeus katsoo, että jos kansalaiset velvoitetaan käyttämään sähköistä postilaatikkoa asioinnissa tuomioistuinten ja muiden viranomaisten kanssa, huomioon on otettava myös henkilöt, jotka eivät osaa tai joilla ei ole teknisiä mahdollisuuksia hoitaa asiointiaan yksinomaan sähköisten palveluiden avulla.
KHO muistuttaa, että tuomioistuimissa käsiteltävissä asioissa asiointi ei rajoitu pelkästään asian vireille panevaan kansalaiseen tai yhteisöön, vaan tuomioistuinten on viran puolesta kuultava muitakin asianosaisia kuten vastapuolia ja muita kuultavia. Sähköiseen asiointiin siirtymisestä seuraava kysymys on esimerkiksi eri tahojen sähköisten postilaatikkojen selvittäminen.
Kansalaisten velvollisuus sähköisen postilaatikon käyttöön tulee muuttamaan tuomioistuinten toimintaympäristöä, ja tässä yhteydessä on huolehdittava siitä, etteivät tuomioistuinten toimintaedellytykset vaarannu, KHO huomauttaa
Liikenne- ja viestintäministeriö ei kohdistanut lausuntopyyntöään korkeimpaan hallinto-oikeuteen eikä muuhunkaan hallintotuomioistuimeen, vaikka esitysluonnoksessa on kysymys hallintotuomioistuinten toimivaltaan muutoksenhaun kautta kuuluvista asioista. Esitysluonnoksen sisältö huomioon ottaen korkein hallinto-oikeus piti lausunnon antamista asiasta tarpeellisena ilman ministeriön pyyntöä.
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat