Uusi laki kestävän metsätalouden rahoituksesta (kemera) odottaa vielä, että Euroopan komissio hyväksyy sen.
Kun EU on hyväksynyt lain, se saatetaan voimaan valtioneuvoston asetuksella. Metsäasiantuntija Lea Jylhä MTK:sta vakuuttaa, että kyseessä on vain tekninen toimitus.
”Meillä on tuntuma, että laki voidaan saada voimaan nopeastikin. Päätöstä lain hyväksymisestä odotetaan huhtikuun loppuun mennessä. Silloin laki olisi mahdollista saattaa voimaan kesäkuun alusta tai jopa aikaisemmin.”
Vanhan kemeralain mukaiset hakemukset piti toimittaa Metsäkeskukseen perjantaihin 17.4. mennessä.
Myös metsäneuvos Marja Hilska-Aaltonen maa- ja metsätalousministeriöstä on toiveikas. Tällä viikolla tulee kaksi kuukautta siitä, kun laki lähetettiin EU:n notifioitavaksi.
”Viikon puoliväliin mennessä EU:n on pakko sanoa jotain, joko hyväksyä laki tai kysellä lisää.”
Hilska-Aaltosen mukaan on selvää, että laki tulee voimaan viimeistään heinäkuun alussa.
Suomen Metsäkeskuksessa on tähän asti oletettu, että uusi kemeralaki on käytössä heinäkuun alussa. Nyt näyttää mahdolliselta, että laki tulisi voimaan jo kuukautta aikaisemmin, rahoituksen ja tarkastuksen palvelupäällikkö Aki Hostikka arvioi.
Vanhan lain mukaisia tukia maksetaan kuitenkin kesäkuun loppuun saakka.
”Meillä ei voida pitää kahta tietojärjestelmää käytössä päällekkäin. Vanhan järjestelmän mukaiset tuet on maksettava ensin alta pois.”
Hankkeille, jotka perustuvat Metsäkeskuksen hyväksymään suunnitelmaan ja jotka on polkaistu käyntiin rahoituspäätöksen saamisen jälkeen, voidaan kuitenkin maksaa tukea töiden edistymisen mukaisesti vuoden 2019 loppuun saakka. Näitä hankkeita ovat esimerkiksi metsäteiden rakentaminen ja kunnostusojitukset.
Jotta muutkin kemeratyöt voisivat jatkua mahdollisimman pikaisesti, käyttöön on tarkoitus ottaa väliaikaisesti paperiset hakemukset. Työlajeissa, joissa riittää, että hakemus on toimitettu Metsäkeskukseen, työt voivat siten jatkua heti, kun uusi laki on astunut voimaan.
”Juurikäävän torjunta on työlajeista kaikkein kriittisin, koska hakkuita tehdään kaiken aikaa”, Hostikka sanoo.
Myös taimikon varhaishoidossa ja nuoren metsän hoidossa on tarkoitus ottaa paperihakemukset käyttöön.
Metsäkeskus ei kuitenkaan tahdo, että rahoitushakemuksia toimitetaan sinne ennen uuden lain voimaantuloa.
Lopuissa työlajeissa Metsäkeskuksen on hyväksyttävä hakemus ja toteuttamissuunnitelma, ennen kuin töihin voidaan ryhtyä. Näyttää todennäköiseltä, että työt taukoavat, kunnes Metsäkeskus saa uuden, paikkatietoon perustuvan järjestelmänsä kuntoon.
Metsänhoitoyhdistyksissä pelätään, että paperityö lisääntyy uuden lain myötä. Saattaa jopa olla, että pienimmille taimikonhoitokohteille ei kannata hakea kemeratukea lainkaan.
Käytännössä myös Metsäkeskus joutuu käsittelemään hakemukset kahteen kertaan. Aki Hostikka vakuuttaa, että rahoituksen hakeminen pyritään tekemään toimijoille mahdollisimman helpoksi.
”Ei meilläkään olla tyytyväisiä siihen, että näin kävi. Mutta määräys tuli EU:sta, ja sen mukaan on toimittava.”
Syksyllä kemeratukien hakeminen on tarkoitus liittää osaksi metsänomistajille tarkoitettua Metsään.fi-palvelua. Silloin myös metsänomistaja voisi hakea tukea suoraan, eikä välikäsiä tarvittaisi.
”Ja koulutusta on tarkoitus järjestää laajastikin: etupäässä metsänhoitoyhdistyksille, firmoille ja metsäpalveluyrittäjille, mutta myös metsänomistajille.”
Heli Virtanen