Komitea: Ministeriöön vain yksi ministeri

Ministeriöiden johtamista voisi selkeyttää, jos kussakin ministeriössä olisi lähtökohtaisesti vain yksi ministeri, pohtii hallituksen rakennetta pohtinut parlamentaarinen komitea.

Poikkeuksen tekevät toimialaltaan laajat ministeriöt.

Väliraportin mukaan niin sanotut sirpaleministerit on usein koettu haasteellisiksi johtamisen ja työkaveruuden näkökulmasta.

Sirpaleministeri tarkoittaa, että ministeriössä toimii kahta useampi ministeri tai että sama ministeri on ministeri useammassa ministeriössä.

12 kansanedustajasta koostuva komitea luovutti tiistaina väliraporttinsa liikenne- ja kuntaministeri Paula Risikolle (kok.).

Väliraportissa ei ole ehdotuksia, vaan komitean pohdintaa. Lopullinen mietintö valmistuu tammikuussa.

Hallituksen toimintatapoja pitää väliraportin mukaan uudistaa, sillä ne ovat jääneet jälkeen tehtävien monimutkaistuessa.

Ministeriöiden vallan kasvu on väliraportin mukaan lisännyt hallituksen päätöksenteon jakautumista sektoreittain.

Lainsäädännön kokonaisuudet sivuavat kuitenkin yhä useammin useampaa kuin yhtä hallinnonalaa.

Komitea ei innostunut ajatuksesta, että hallitus saisi oikeuden päättää itse ministeriöiden määrästä.

Myöskään ajatus yhdestä valtioneuvostovirastosta, joka nielaisi kaikki ministeriöt osastoikseen, ei saanut suurta kannatusta.

Komitea antoi myös linjauksia ylimmän virkamiesjohdon uudistamisesta. Sitä selvittää erillinen ohjausryhmä.

Ylimmän johdon tehtävät olisivat jatkossa aina määräaikaisia ja viiden vuoden pituisia.

Uudistus koskisi noin sataa virkamiestä ja vain uusia nimityksiä.