Suomen rahapelijärjestelmän uudistamisen lakiluonnoksen lausuntoaika päättyi eilen sunnuntaina. Lausuntonsa sisäministeriön johdolla valmistellusta esityksestä antoi muun muassa maa- ja metsätalousministeriö (MMM), jonka vastuulla ovat hevostalouden tuet.
Ravipelaamisen suhteen tilanne on mielenkiintoinen. Raviurheilun ja hevoskasvatuksen keskusjärjestö Suomen Hippos linjasi jo alkuvuodesta halukseen hevospelien siirtymisen monilupa- eli lisenssijärjestelmään, mutta lakiluonnoksessa hevospelit oltaisiin jättämässä Veikkauksen yksinoikeuden piiriin.
MMM:n lausunnossa muistutetaan, että hallitusohjelmassa ei ole kirjausta esimerkiksi totopelien sijoittumisesta uudessa järjestelmässä. Alan nykymallisen rahoituksen näkökulmasta MMM pitää lisenssimalliin siirtymistä selvästi ongelmallisena.
Lausunnossa todetaan, että nykymallissa hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen myönnettävien avustusten oikeutus perustuu Euroopan komission nimenomaisiin päätöksiin. Valtiontukipäätös on voimassa vuoden 2028 loppuun asti, ja MMM:n arvion mukaan tuen hyväksymiselle myös jatkossa ei todennäköisesti olisi pelien yksinoikeusjärjestelmässä esteitä.
”Jos hevospelit sijoittuvat tulevassa uudistuksessa kilpailtuun toimilupajärjestelmään (lisenssijärjestelmä) ja hevossektori (Suomen Hippos ry ja/tai raviradat) tulee toimijaksi markkinoille, edellä mainittu komission valtiontukipäätös tulee uudelleen arvioitavaksi”, MMM:n lausunnossa todetaan.
”Hyväksynnän pohjana on aina notifikaation tietoihin pohjaava kokonaisarvio. Tässä tilanteessa hevosalan on syytä varautua siihen, että nykyiset valtiontukitoimenpiteet eivät enää ole mahdollisia.”
MMM:n lausunnon mukaan noin 80 prosenttia hevostalouden edistämiseen myönnetyistä avustuksista katsotaan valtiontueksi, jolla on komission erillinen hyväksyntä. Näihin tukiin kuuluvat muun muassa ravien palkintotuki sekä raviratojen toiminta- ja investointituet. Suomen Hippoksen erityisavustusta ei MMM:n mukaan ole katsottu valtiontueksi.
Suomen Hippoksen toimitusjohtaja Minna Mäenpää ei halunnut ottaa kantaa siihen, oliko MMM:n lausunnossa Hippokselle yllätyksiä.
”Maa- ja metsätalousministeriö ottaa itse kantaa lausuntoonsa ja sen perusteisiin, enkä lähde analysoimaan heidän lausumaansa. Keskusteluja jatketaan heidän kanssaan hyvässä yhteistyössä”, Mäenpää kommentoi.
Hevospelit siirtyivät nykyiseen valtiontukijärjestelmään vuoden 2017 alusta, kun Hippoksen omistama hevospeliyhtiö Fintoto, aiempi Veikkaus ja RAY yhdistettiin nykyiseksi Veikkaukseksi.
Valtion budjetista on viime vuodet ohjattu noin 40 miljoonaa euroa hevostalouden edistämiseen. Ensi vuoden omassa budjettiesityksessään MMM on vähentämässä hevostalouden edistämisen rahoitusta 8,5 miljoonalla eurolla eli 22 prosentilla.