Tukesilta uudet ohjeet hevosalalle – Aukioloaikoina tallissa oltava henkilökuntaa, kilpailuissa lastauksessa kypärä päähän

Ylitarkastaja Kielo Erkko Tukesilta painottaa, että tarkoituksena on auttaa palveluntarjoajia tunnistamaan ja hallitsemaan hevostoimintaan liittyviä riskejä ja varmistamaan asiakkaiden turvallisuus. Kyseessä on ohjeistus, mutta ongelmatilanteita ratkottaessa Tukesin ohjeilla on merkitystä.

Ohje koskee hevostapahtumien järjestäjiä, ratsastuskouluja, kiertäviä valmentajia ja täysihoitotalleja. Yksityishenkilöitä se koskee, kun selvästi tarjotaan jotain palvelua.

Ohjeiden piiriin eivät kuulu kotitallit, jotka ratsastuttavat naapurin lapsia tai vuokraavat hevosia vaikka rahaakin vastaan. Ohje ei koske myöskään valmennuspalvelua tarjoavia ravitalleja, jos niillä ei ole selvästi ihmisasiakkaille suunnattua toimintaa, mutta se koskee ravitapahtumia ja ravikouluja. Erkko kertoo, että ravipuolelle tulee vielä oma tiivis ohjeistuksensa.

Ratsastuspalveluohje on ensimmäinen Tukesin laatima laajempi uuden lain mukainen ohje. Vastaavia tullaan jatkossa julkaisemaan lisää myös muille palvelusektoreille.

Uudessa laissa on entistä selkeämmin painotettu vaarojen tunnistamista sekä riskien arviointia. Vanha ohje ratsastuspalveluiden turvallisuudesta on ollut olemassa jo vuodesta 2015. Nyt ohjeesta haluttiin tehdä aiempaa selkeämpi ja konkreettisempi.

Ohjeen mukaan turvallisuus koostuu fyysisestä, psyykkisestä ja sosiaalisesta turvallisuudesta. Palveluntarjoajan pitää huomioida myös asiakkaan psyykkisen lähtötilanteen rajoitukset ja palvelusta mahdolliset aiheutuvat seuraukset psyykkiselle terveydelle.

Sosiaalisesta turvallisuudesta huolehtiminen tarkoittaa, että yrittäjän pitää varmistaa, että kaikki noudattavat tallin yhteisiä sääntöjä ja hänen on puututtava esimerkiksi mahdolliseen kiusaamiseen tallilla.

”Kyse on asiakkaiden kokonaisturvallisuudesta ja hyvinvoinnista palvelussa. Pelkäävä tai huolissaan oleva asiakas ei pysty esimerkiksi omaksumaan ohjeita tai toimimaan turvallisesti. Hyvä talli-ilmapiiri vaikuttaa siten turvallisuuteenkin kuin myös ihan tallin maineeseen. Monin eri tavoin voi talli-ilmapiiristä huolehtia, esimerkiksi laatimalla tallille selkeät säännöt ja ohjeet ja tarvittaessa puuttumalla epäkohtiin. Samoin on tärkeää huolehtia kriisitilanteiden jatkohoidosta”, Erkko perustelee.

Palveluntarjoajalta vaaditaan laajaa dokumentaatiovelvollisuutta. Kaikki palvelun osa-alueet tulee käydä läpi, niihin liittyvät vaarat pitää tunnistaa ja vaarojen ehkäisemiseksi pitää toimia.

Turvallisuutta tulee seurata tarkasti. Omaan onnettomuuskirjanpitoon kirjataan kaikki putoamiset ja tilanteet, jossa tulee esimerkiksi mustelma. Tällä tavoin huomataan, jos esimerkiksi jokin hevonen tarvitsee lisäkoulutusta tai erityisen kokeneen käsittelijän ja ratsastajan.

Tukesille tulee ilmoittaa vakavista vaaratilanteista, joissa tapahtuu esimerkiksi luunmurtumia sekä myös vakavista läheltä piti- tilanteista, joissa esimerkiksi useampi hevonen pelästyy ja monta ratsastajaa putoaa tai hevonen päätyy tielle.

Palveluntarjoajan velvollisuutena on varmistaa toimintansa turvallisuus koko palvelun ajan ja kaikissa osa-alueissa ja hänen tulee estää tai keskeyttää ratsastuspalvelu, jos siitä aiheutuu vaaraa. Turvallisuusvastuusta ei voi vapautua kylteillä tai vastuuvapauslausekkeilla.

Ohjeet ovat yksityiskohtaisia. Ohjeessa suositellaan kuolainten käyttämistä hevosilla, jos ollaan yleisötapahtumissa tai aidatun alueen ulkopuolella. Tallityöntekijöille, jotka myös avustavat asiakkaita hevosten varustamisessa, suositellaan hevostenhoitajan tutkintoa.

Hevosia lastatessa tulee aina olla kypärä päässä, ja esimerkiksi ratsastuskilpailujärjestäjien tulee huolehtia tästä tapahtumissaan. Erkko toteaa, että tälle on vahvat turvallisuusperusteet, sillä Tukesin tiedossa on useita tapauksia, joissa lastattava hevonen on potkaissut henkilöä päähän.

Ohjeen mukaan henkilökuntaa pitää olla paikalla aina, kun tallilla on asiakkaita aukioloaikoina.

”Hevosten kanssa voidaan joutua vakaviin ja yllättäviin tilanteisiin, jotka ovat liian vaativia alaikäisten ratkottaviksi. Sen takia on tärkeää, että tallilla on nopeasti saatavilla aikuinen henkilö alaikäisten tueksi. Tässäkin tallinpitäjän täytyy miettiä, että miten asia on juuri omalla tallilla järjestetty. Jos asiakkaat ovat aikuisia ja kokeneita harrastajia, on tilanne eri, kuin jos on paljon lapsia ja kokemattomia hevosten omistajia. Miten toimitaan, jos joku asiakas loukkaantuu vakavasti myöhään illalla?” Erkko täsmentää.

Lopuksi hän haluaa korostaa, että kyseessä on ohje, joka sisältää esimerkkejä siitä, miten lain velvoitteet voidaan käytännössä täyttää.

”Mutta samaan lopputulokseen voidaan päästä myös muilla tavoin”, Erkko sanoo..

Uusi ohjeistua on luettavissa Tukesin nettisivuilta.