
Valtioneuvosto antoi 11. syyskuuta eduskunnalle selonteon sisäisestä turvallisuudesta. Selonteon mukaan kansainvälinen turvallisuustilanne vaikuttaa yhä merkittävämmin Suomen sisäiseen turvallisuuteen.
Sisäministeri Mari Rantasen (ps.) mukaan tämä edellyttää turvallisuusviranomaisilta vahvaa varautumista ja valmiutta.
”Suomen turvallisuusympäristön perustavanlaatuisten muutosten vuoksi poliisi, rajavalvonta, siviilitiedustelu ja pelastustoimi ovat avainasemassa takaamassa koko Suomen turvallisuutta.”
Suomeen voi kohdistua vakavia ei-sotilaallisia ulkoisia ja valtiollisia uhkia, jolloin ensivasteen antavat sisäisen turvallisuuden viranomaiset.
”Tämä on aivan olennaista muistaa, kun tehdään päätöksiä Suomen turvallisuuden ylläpitämiseksi”, Rantanen jatkaa.
Tällaisia uhkia ovat esimerkiksi hybridiuhat, välineellistetty maahantulo, vihamielinen tiedustelu- ja vaikuttamistoiminta, kansainvälinen terrorismi ja järjestäytynyt rikollisuus.
Yleinen nuorten pahoinvointi on huolenaihe koko valtakunnassa.
Hallitusohjelma ja sisäisen turvallisuuden selonteko lähtevät koko Suomen turvallisuudesta. Arjen turvallisuuspalvelut luovat perustan häiriötilanteisiin vastaamiselle.
”On tärkeää, että sisäinen turvallisuus kehittyy joka puolella Suomea, myös harvaan asutuilla alueilla.”
Näin sisäministeriön viestintä kommentoi maaseudun erityispiirteitä MT:lle.
”Voidaan sanoa, että rikollisuus, häiriöt ja onnettomuudet kasautuvat yhä enemmän kaupunkeihin, vaikka esimerkiksi voimakkaassa kasvussa oleva tietoverkkoavusteinen rikollisuus on luonteeltaan paikkariippumatonta. Myös mahdolliset kyberhyökkäykset voivat vaikuttaa kuntarajoihin katsomatta.”
Jengirikollisuus ja radikalisoituminen ovat ministeriön mukaan suurelta osin ongelmia suuremmissa kaupungeissa, mutta yleinen nuorten pahoinvointi on huolenaihe koko valtakunnassa.
Selonteko nostaa esille ongelmia, jotka liittyvät harvaan asuttujen alueiden turvallisuusviranomaisten työvoiman saatavuuteen ja palvelutuotantoon.
”Esimerkkinä selonteosta voin nostaa sopimuspalokunnat, joilla on tärkeä rooli ensivastetoimijoina ja pelastuspalvelujen tuottajina. Niiden toimintaedellytyksistä tulee hallitusohjelmankin mukaan huolehtia.”
Tärkeää on huomioida alueiden välisiä eroja. Viranomaispalveluiden tarve voi vaihdella kausittain paljonkin esimerkiksi matkailun takia.
”Kuntien ja paikallisten toimijoiden yhteistyöllä parannetaan ihmisten turvallisuutta yhteistyössä viranomaisten kanssa. Lisäksi meillä kaikilla on osaltamme vastuu edistää lähiympäristön turvallisuutta.”
MT kysyi, miten mobiiliverkon toimivuutta voidaan parantaa, jotta hätäpuhelut turvattaisiin alemmalle tieverkolle nykyistä paremmin. Sisäministeriö valvoo näiden palvelujen saatavuutta.
”Mobiiliverkkojen toimivuus ja tekninen toteutus kuuluvat Liikenne- ja viestintäministeriön toimialaan ja tarkemmin Liikenne- ja viestintävirasto Traficomin vastuulle. Traficom vastaa liikenteen ja viestinnän toimivuudesta Suomessa”, sisäministeriön viestintä vastaa.
Traficom on ministeriön mukaan perehtynyt asiaan ja julkaissut aiheesta useita tiedotteita. Hätäpuheluiden toiminta ei ole riippuvainen yksittäisestä verkkoteknologiasta.
3G-verkon alasajo ei ole viraston mukaan aiheuttanut ongelmia hätäpuheluiden toimivuudessa.
Hätäpuhelun voi soittaa, vaikka oman teleoperaattorin verkko ei olisi käytettävissä, sillä puhelin etsii automaattisesti toimivan verkon – myös toisen operaattorin verkon kautta ja ilman sim-korttia.
Sisäministeriö tunnistaa, että nämä häiriöt voivat aiheuttaa tilapäisiä, vähäisiä ja paikallisia vaikutuksia myös hätäpuheluihin.
Kaikki ei silti ministeriönkään mukaan suju älykännyköiden tarvitsemassa mobiiliverkossa.
Sisäministeriön mukaan Traficom on huomauttanut, että Suomen itärajalla voi esiintyä paikallisia häiriöitä matkaviestinyhteyksissä erityisesti yöaikaan. Häiriöiden alkuperäksi on tunnistettu Venäjältä tuleva omasuojahäirintä, jonka tarkoituksena voi olla kriittisten kohteiden suojaaminen.
”Sisäministeriö tunnistaa, että nämä häiriöt voivat aiheuttaa tilapäisiä, vähäisiä ja paikallisia vaikutuksia myös hätäpuheluihin. On kuitenkin tärkeää todeta, että sisäministeriölle ei ole toistaiseksi tullut ilmoituksia hätäpuheluiden toimimattomuudesta.”
Toimenpiteisiin asian parantamiseksi on tiettävästi ryhdytty. Traficom on tehnyt kansainvälisen menettelyn mukaisen häiriöilmoituksen Venäjälle.
”Virasto jatkaa tiivistä yhteistyötä teleoperaattoreiden kanssa häiriöiden hallitsemiseksi.”
Sisäisen turvallisuuden selonteko on laadittu valtioneuvostossa sisäministeriön johdolla yhteistyössä sisäisen turvallisuuden viranomaisten kanssa.
Valmistelun aikana on kuultu keskeisiä sidosryhmiä.
Eduskunta laatii seuraavaksi selonteosta kannanoton.
Selonteko ja kannanotto muodostavat yhdessä Suomen sisäisen turvallisuuden politiikan keskeiset linjaukset tuleville vuosille.