Komission tulkintoja metsäkatoasetuksen vaikutuksista maatalouteen odotetaan yhä, vaikka asetus tuli voimaan jo viime kesänä – jatkossa ”sorkka ei saa koskea raiviopeltoon”
Ely-keskukset pyrkivät tunnistamaan, jos suunnitellussa navettainvestoinnissa on riskejä suhteessa metsäkatoasetukseen.Tilaajalle
Viime keväänä metsäkatoasetuksen epäselvyyden takia maa- ja metsätalousministeriö suositteli viivästyttämään nauta- ja lypsykarjatilojen uusinvestointeja eli navetan rakentamista. Kuva: Kari SalonenEU:n metsäkatoasetus tuli voimaan viime kesänä, mutta sen tulkinnasta on edelleen epäselvyyttä. Valmistelu asetuksen täytäntöönpanoa koskevista suuntaviivoista on edelleen kesken EU:n komissiossa.
Asetuksen voimaantulemisen jälkeen alkoi 18 kuukauden siirtymäaika, eli asetuksen soveltaminen käytännössä alkaa tämän vuoden joulukuussa. Tietyissä tuotteissa siirtymäaika on pidempi.
”Asetuksessa määritellyn maatalouskäytön osalta komission suuntaviivat on odotettavissa lähiaikoina. Valitettavasti tarkempaa aikataulua näihin liittyen ei tällä hetkellä ole”, kertoo erityisasiantuntija Viktor Harvio maa- ja metsätalousministeriöstä.
”Komission linjaukset tarvittaisiin jo kipeästi, jotta kansalliset linjaukset pystyttäisiin tekemään. Olemme kertoneet komissiolle vaikean tilanteemme ja kiirehtineet linjauksia, mutta nyt pitää vielä odottaa”, sanoo osastopäällikkö Minna-Mari Kaila maa- ja metsätalousministeriöstä.
Asetuksen kansalliseen täytäntöönpanoon valmisteltava lakiesitys olisi tarkoitus antaa eduskunnalle syksyllä 2024.
Komission linjausten venyminen kertoo siitä, että kyseessä ei ole yksinkertainen asia.
EU:n metsäkatoasetuksen mukaista metsäkatoa tapahtuu, kun metsää raivataan pysyvästi maatalouskäyttöön. Velvoitteita asetuksesta syntyy toimitusketjulle silloin, kun raivauksen jälkeen alueella tuotetaan asetuksessa listattuja hyödykkeitä ja näitä jalostetaan asetuksessa listattuna oleviksi tuotteiksi.
Suomessa alkutuotannossa olevista hyödykkeistä asetus koskee puuta sekä nautaeläimiä ja niistä valmistettuja tuotteita. Maitotuotteita asetus ei koske.
Asetuksella pyritään minimoimaan EU:n osuus maailmanlaajuiseen metsäkatoon ja metsien tilan heikkenemiseen sekä vähentämään EU:n osuutta kasvihuonekaasupäästöistä ja biologisen monimuotoisuuden heikkenemisestä.
Viime keväänä asetuksen epäselvyyden takia maa- ja metsätalousministeriö suositteli viivästyttämään nauta- ja lypsykarjatilojen uusinvestointeja eli navetan rakentamista, jos rakennus sijoittuisi metsään.
Syksyllä ministeriö tiedotti, että investoinnit voivat jatkua. Ministeriö oli tarkastellut Ruokaviraston ja ely-keskusten kanssa kahden viime vuoden aikana investoineiden lihanauta- ja lypsykarjatilojen tilannetta EU:n metsäkatoasetuksen näkökulmasta.
Tarkastelussa ei havaittu nautakarjatalouden rakentamisinvestointeja, jotka aiheuttaisivat metsäkatoasetuksen mukaista metsäkatoa.
Kuinka tuottajan nyt tulisi toimia, jos hän suunnittelee navetan rakentamista?
”Kaikkein fiksuinta on, että ei rakenna metsään. Paikka on valittava niin, että ei tule metsäkatoa”, Kaila toteaa.
”Ely-keskuksissa pyritään tunnistamaan mahdolliset riskit metsäkatoasetukseen liittyen ja informoimaan näistä investointitukien hakijoita”, Harvio kertoo.
Ministeriön tekemien tulkintojen mukaan metsäkatoasetus ei vaikuta metsälaidunten hoitoon laiduntamalla. Ainoastaan täysin avoimeksi raivattavien luonnonlaitumien kohdalla on vielä riski, että ne tulkittaisiin metsäkatoa aiheuttaviksi.
Sen sijaan, jos metsä on raivattu pelloksi 1.1.2021 tai sen jälkeen, sellaisella alueella ei saa laiduntaa, jos haluaa saattaa tuotteen markkinoille.
Säilörehun tuottaminen alueella olisi kuitenkin sallittua.
”Sorkka ei saa raivioon koskea”, Kaila toteaa.
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
