Suomessa saa myydä ja käyttää ainoastaan Tukesin hyväksymiä kasvinsuojeluaineita. Kuva: Uolevi Oristo
Kasvinsuojeluaineiden poikkeuslupien käsittelyajat venyvät entisestään
Tukes joutuu tiukille valtion leikattua viraston määrärahoja. Väkeä on entistä vähemmän käsittelemässä esimerkiksi poikkeuslupahakemuksia.Tilaajalle
Kirpat ovat merkittäviä öljykasvien tuholaisia. Niiden torjumiseksi Tukes myönsi viime vuoden lopulla poikkeusluvan rypsin ja rapsin kylvösiementen peittaukselle. Kuva: Kimmo HaimiKasvinsuojeluaineiden poikkeuslupahakemusten käsittelyajat saattavat Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukesissa venyä nykyisestä. Syynä ovat tiukat säästötoimet.
Henkilöstöä joudutaan vähentämään esimerkiksi ryhmästä, joka vastaa kasvinsuojeluainelupapäätöksistä.
”Uhkana on poikkeuslupahakemusten priorisoinnista huolimatta, että niiden käsittely voi kestää tulevaisuudessa kauemmin”, kertoo ryhmäpäällikkö Kaija Kallio-Mannila Tukesista.
Tavoiteaikataulu kasvinsuojelun hätätilaan tarkoitettujen poikkeuslupahakemusten käsittelylle on 60 vuorokautta. Kallio-Mannilan mukaan poikkeuslupahakemukset on tähän saakka pääsääntöisesti pystytty käsittelemään tavoiteaikataulussa, vaikka viime vuosina henkilöstön määrässä on ollut vajausta.
”Tukes on viime syksynä valmistellut poikkeuslupien hakijoille ohjeet siitä, mitä tietoja ja perusteluja laadukkaan hakemuksen kasvinsuojelun hätätilanteesta pitää sisältää. Näin vältytään lisäselvityspyyntöjen pyytämiseltä ja pystytään käsittelemään hakemukset sujuvasti.”
Suomessa saa myydä ja käyttää ainoastaan Tukesin hyväksymiä kasvinsuojeluaineita. Virasto ylläpitää hyväksytyistä valmisteista kasvinsuojeluainerekisteriä.
Silloin, kun kasvintuhoojan torjumiseksi ei ole markkinoilla hyväksyttyä valmistetta eikä muuta torjuntakeinoa, Tukes voi myöntää valmisteen markkinoinnille ja käytölle poikkeusluvan.
Tukesilta haetaan lupa myös silloin, jos toimija haluaa tuoda Suomen markkinoille kokonaan uuden valmisteen.
”Uusien hakemusten käsittely on valitettavasti kovasti ruuhkautunut ja hakemusten käsittelyssä on vuosien viive”, Kallio-Mannila kertoo.
”Valitettavasti niukentuneessa henkilöstötilanteessa jonoa ei pystytä purkamaan eikä tilanne korjaannu.”
Kallio-Mannila muistuttaa, että ensi sijaisesti valmisteille pitää hakea niin sanottua normaalia lupaa, sillä poikkeuslupa on tarkoitettu vain kasvinsuojelun hätätilanteeseen.
EU-komission mukaan jäsenmaa ei saa myöntää poikkeuslupia vuodesta toiseen. Suomi sai komissiolta viime vuonna huomautuksen poikkeuslupien ohjeiden vastaisesta myöntämisestä. Jatkossa komissiolle pitää antaa selvitys siitä, olemmeko muuttaneet myöntämisen käytänteitä, Kallio Mannila kertoo.
”Valvontaa tehdään edelleen pistokoemaisesti ja riskiperusteisesti.” Jouni Räisänen
Valtion määrärahojen leikkaukset pakottavat Tukesin säästämään toiminnastaan monin tavoin. Viime vuoden lopulla käytyjen yhteistoimintaneuvottelujen seurauksena Tukes vähentää henkilöstöään tämän vuoden alussa noin 30 työntekijällä.
”Me emme näitä halunneet”, kommentoi säästöjä kemikaalituotteet-ryhmän päällikkö Jouni Räisänen Tukesista.
”Olemme kuitenkin yksi monista ja eteenpäin mennään.”
Räisäsen mukaan henkilöstövähennys voi johtaa lupakäsittelyaikojen pidentymisen lisäksi esimerkiksi tarkastusten harventamiseen ja neuvonnan vähentämiseen.
”Valvontaa tehdään edelleen pistokoemaisesti ja riskiperusteisesti eli valvontaa suunnataan sinne, missä riskit ovat suurimmat.”
Suurimmat riskit ovat niitä, joista voi aiheutua suurta vaaraa ihmisten tai ympäristön terveydelle, Räisänen tarkentaa.
Kasvinsuojeluaineiden valvonnassa Tukes tarkistaa, että aineen valmistus ja varastointi täyttää lupaehdot ja lain vaatimukset.
Valvontaan kuuluu muun muassa päällysmerkintöjen ja tehoainepitoisuuden tarkastaminen.
”Tavoitteena on valvoa noin 20 valmistetta, mikä vastaa viittä prosenttia Suomen hyväksytyistä valmisteista. Kasvinsuojeluaineiden osalta tavoite tälle vuodelle on sama kuin aiempina vuosina”, Räisänen kertoo.
- Osaston luetuimmat
