Hallinto-oikeus ei tutki valitusta Luken saamasta poikkeusluvasta pyydystää ja pannoittaa 60 sutta – "Valittajilta puuttuu valitusoikeus"

Pelastetaan Metsäpeurat ja Maaseutu Susilta ry sekä yksi yksityishenkilö valittivat poikkeuslupapäätöksestä, jossa Suomen riistakeskus myönsi Luonnonvarakeskukselle luvan metsästyslaissa ja -asetuksessa määriteltyjen kiellettyjen ja rajoitettujen menetelmien käyttämisestä susien pyydystämiseen.

Susien GPS-tietojen avulla aiotaan tutkia tuulivoiman vaikutuksia susiin ja susien suhtautumista ihmiseen. Susia on tarkoitus pyytää ja pannoittaa kolmena vuonna yhteensä 60 kappaletta.

Poikkeuslupa-alueena on koko Suomi eli Etelä-Hämeen, Etelä-Savon, Kaakkois-Suomen, Kainuun, Keski-Suomen, Lapin, Oulun, Pohjanmaan, Pohjois-Hämeen, Pohjois-Karjalan, Pohjois-Savon, Rannikko- Pohjanmaan, Satakunnan, Uudenmaan ja Varsinais-Suomen alueet.

Helsingin hallinto-oikeuden eilen tekemän päätöksen mukaan hallinto-oikeus ei tutki valituksia, koska valitusoikeus on vain sellaisella rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun edistäminen.

Oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain mukaan hallintopäätökseen saa hakea muutosta valittamalla se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään.

Hallinto-oikeus toteaa, että edellä mainittujen säännösten perusteella valitusoikeus päätöksestä olisi paikallisella tai alueellisella yhteisöllä, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun edistäminen tai suoraan asianosaisella.

Pelastetaan Metsäpeurat ja Maaseutu Susilta ry:n säännöistä ilmenee, että yhdistyksen toiminta-alue on koko Suomi, Pohjoismaat ja Venäjä.

”Tämä toimialue, joka koskee koko Suomea ja jopa sitä laajempaakin aluetta, tarkoittaa, että yhdistys ei ole metsästyslain 90 §:ssä tarkoitettu paikallinen tai alueellinen yhteisö. Yhdistyksellä ei siten ole valitusoikeutta metsästyslain 90 §:n nojalla”, hallinto-oikeus toteaa päätöksessään.

Asiassa ei ole hallinto-oikeuden mukaan syytä katsoa päätöksen olevan myöskään kohdistettu mainittuun yhdistykseen tai toiseen valittajaan yksityishenkilönä eikä vaikuttavan välittömästi valittajien oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun. Valittajat eivät siten ole valituksenalaisessa asiassa oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain 7 §:n 1 momentissa tarkoitettuja asianosaisia.

Luonnonsuojeluyhdistykset ovat valittaneet aiemmin Suomen riistakeskuksen myöntämistä suden metsästykseen liittyvistä poikkeusluvista hallinto-oikeuksiin. Tähän mennessä muun muassa Luonnonsuojeluliitto Tapiola ja sen paikallisyhdistykset ovat onnistuneet saamaan alulle useita kymmeniä oikeusprosesseja, jotka ovat johtaneet suurpetojen kannanhoidollisen metsästyksen estymiseen. Esimerkiksi Luonnonsuojeluliitto Tapiola-Karelia on rekisteröity Joensuuhun vaikka postiosoite PRH:n yhdistysrekisterissä on merkitty Lopelle.

Luonnonvarakeskuksen Windlife-hankkeessa selvitetään tuulivoiman vaikutuksia metsäeläimiin, joita ovat suden lisäksi metsäpeura ja maakotka. Hankkeessa kerätään seuraavaksi tietoja eläinten liikkumisesta tuulivoima-alueilla ja niiden ympäristöissä. Hanketta rahoittavat tuulivoimayhtiöt.

Vuonna 2019 susien merkintäpyynneissä käytettiin apuna helikopteria. Tuolloin heräsi kiistaa maanomistajilta tarvittavista luvista ja susien ajattamisesta. Helikopterilla laskeutumiseen tarvitaan aina maanomistajan lupa. Susien pannoitus on rinnastettavissa metsästykseen, joten todennäköisesti Luke tulee tarvitsemaan niin sanotun vierasluvan niiltä metsästysseuroilta, joiden mailla susia aiotaan pyytää.