Arviointineuvoston antama ankara kritiikki tuskin estää metsästyslain muutosta

Lainsäädännön arviointineuvosto viime viikolla hallituksen hyväksymää metsästyslain esitysluonnosta, eikä päästäisi sitä eteenpäin. Neuvosto vaatii hallitusta täydentämään muun muassa vaikutustenarviointia.

Arviointineuvosto katsoo, että hallituksen esitysluonnos on puutteellinen ja puutteet ovat niin merkittäviä, ettei esitysluonnos täytä lainvalmistelun vaikutusarviointiohjeen vaatimuksia.

”Hallituksen esitysluonnoksen pohjalta ei pysty muodostamaan riittävää ja perusteltua käsitystä esityksestä, eikä sen taloudellisista ja yhteiskunnallisista vaikutuksista”, arviointineuvosto toteaa lausunnossaan.

Arviointineuvoston lausunnon mukaan se on tietoinen, että esitysluonnosta ei muuteta tämän lausunnon perusteella. Maa- ja metsätalousministeriö on ilmoittanut, ettei se pysty huomioimaan arviointineuvoston lausuntoa, sillä esitys annettiin eduskunnalle ennen kuin arviointineuvostolla oli mahdollisuus antaa lausuntonsa ministeriölle.

Arviointineuvoston lausunto ei myöskään ole luonteeltaan sitova eikä annetut lausunnot estä lain säätämistä. Se saattaa luoda kuitenkin joissakin tilanteissa poliittisia paineita valmistelevalle ministeriölle täydentää esitystä.

Rikos- ja prosessioikeuden professori emeritus Matti Tolvanen Itä-Suomen yliopistosta katsoo arvion olevan varsin ankaran. Arviointineuvoston kannanotto ei kuitenkaan hänenkään mukaansa välttämättä estä lakihankkeen läpiviemistä, sillä eduskunta lopulta päättää asiasta.

Arviointineuvosto pyrkii riippumattomalla arvioinnillaan parantamaan lainsäädäntöä. Se lausuu ministeriöille lakien vaikutusarvioinneista ja tukee työllään oikeusvaltiota ja toimivaa lainsäädäntöä.

Arviointineuvoston tavoitteena on lisätä lainvalmistelun ja erityisesti hallituksen esitysten vaikutusarviointien laatua. Lausuntoja annetaan vuosittain noin 30–45.