Tuulivoimarakentamisen lainsäädäntöä kehitettävä — haitat lisääntyvät ja leviävät laajemmalle voimaloiden korkeuden kasvaessa

Tuulivoimakaavoitus ja -rakentaminen käy kiivaana Pohjois-Pohjanmaalla ja läntisessä Kainuussa. Lainsäädäntö ei välttämättä pysy muutoksen mukana.

Tuulivoimaloiden haittojen kompensoiminen ei ole vielä vakiintunutta. Maanomistajat saavat tietysti sopimansa korvaukset ja kunta kiinteistöveron, mutta vaikutusalueen asukkaat eivät tästä välttämättä hyödy.

Tällä hetkellä erilaiset kompensaatiokorvaukset alueen asukkaille ovat vapaaehtoisuuteen tai kunnan suosituksiin perustuvia, mutta olisi varmaan syytä varmistaa niiden määrittely lainsäädännöllä. Esimerkiksi Kajaanin tuulivoimaohjelma velvoittaa tuulivoimatuottajan sitoutumaan ESG-normien käyttöön ja sopimaan paikallisten asukkaiden tai yhdistysten kanssa haittakorvaus tai jokin muu kompensaatio tuulimyllyjen haittavaikutusten vähentämiseksi.

Tuulivoimalan riittävä suojaetäisyys asutukseen vaihtelee riippuen maastosta tai muista olosuhteista, mutta haitat lisääntyvät ja leviävät laajemmalle voimaloiden korkeuden kasvaessa. Lainsäädännössä tulisi määritellä minimietäisyydet asutuksesta esimerkiksi voimaloiden korkeuden ja tehon mukaan.

Korvaukset maa-alueiden vuokrauksesta voimaloiden, teiden ja sähkön siirtolinjojen tarpeisiin vaihtelevat tuulivoimahankkeissa. Siirtolinjojen pakkolunastuksen korvausperusteen jälkeenjääneisyys on merkittävä lainsäädännöllinen puute. Myös kaupallinen tuulivoimatoimija saa nimelliskorvauksella ikuisen hallintaoikeuden sähkölinjan alle jäävään metsä- tai maatalousmaahan. Tähän tulee saada muutos muuttamalla lunastuslain korvauskäytäntöjä kertakorvauksesta vuosivuokraan.

Tuulivoima vähentää riippuvuutta tuontienergiasta mutta lisää samalla sähkön hintavaihteluja. Markkinoille tarvitaan lisää säästä riippumatonta sähkön tuotantoa tai vastaavasti kulutusta, jota voidaan vähentää tuuliolosuhteiden mukaan. Kodinkoneiden käytön ajoitus on tyypillisempiä kotitalouden säätökeinoja, mutta myös teollisuus pystyy osittain sopeuttamaan käyntiään sähkömarkkinoiden mukaan.

Jos tuulisähkö luo liikaa epävakautta sähköverkkoon, säätövoiman rakentamisvelvoitetta on harkittava myös tuulivoimatoimijoille.

Teuvo Hatva

Kajaanin kaupunginhallituksen puheenjohtaja (kesk.)