MT:n tieto: metsäkatoasetuksen toimeenpanoa ollaan lykkäämässä jo lähipäivinä ja soveltamisohjeiden laatimiseen otetaan vielä lisäaikaa

EU-komissio tapaa tänään tiistaina Brysselissä sidosryhmiä, joihin kiistelty metsäkatoasetus vaikuttaa. MT:n komissiolähteiden mukaan tieto lain toimeenpanon lykkäämisestä ilmoitetaan lähipäivinä, ehkä jo tiistain tapaamisessa. Lykkäystä voi tulla jopa puoli vuotta.

Tiettävästi jonkinlaiset soveltamisohjeet on komissiossa jo laadittu valmiiksi. Niitä ei kuitenkaan haluta julkistaa ennen kuin Ursula von der Leyenin johtama uusi komissio aloittaa työnsä.

Erityisesti ohjeissa, jotka koskevat EU:n jäsenmaita, on edelleen puutteita ja epäselvyyksiä. Lain valmistelijoille tuli mitä ilmeisimmin yllätyksenä se, miten vaikeaa on laatia metsäkadon torjumisesta laki, joka käsittelee kolmansia maita ja EU:n jäsenmaita tasapuolisesti.

”Kyllä tämä kertoo siitä, että komissioon tarvittaisiin parempaa metsäosaamista”, MT:n lähde korostaa.

Soveltamisohjeiden lisäksi tarvittavat tietojärjestelmät sekä eri maita koskevat riskiluokitukset eivät ole vaadittavalla tasolla. Siirtymäajan jälkeen esimerkiksi metsäkatoa aiheuttavan naudanlihan myymisestä EU-alueella pitäisi tulla sakko, jonka enimmäismäärä on vähintään neljä ja enintään kuusi prosenttia yrityksen vuotuisesta liikevaihdosta unionin alueella.

Maa- ja metsätalousministeri Sari Essayah (kd.) myönsi Brysselissä maatalousministerikokouksen jälkeen kuulleensa huhuja voimaantulon lykkäämisestä. Virallisesti lykkäystä ei vielä ole vahvistettu. Essayahin mielestä metsäkatoasetus on hyvä esimerkki huonosti tehdystä EU-lainsäädännöstä.

Metsäkatoasetus tuli voimaan kesäkuussa 2023, ja siihen liittyvä siirtymäaika jatkuu tämän vuoden loppuun saakka. Sen jälkeen lain toimeenpano pitäisi aloittaa.

Asetuksen mukaan metsäkatoa on metsän raivaaminen maatalouskäyttöön. Sen piirissä ovat soija, öljypalmu, kahvi, kaakao, kumi, nautakarja ja puu. Asetuksella on pääasiassa tarkoitus rajoittaa EU:n ulkopuolelta tulevien ja metsäkatoa aiheuttavien tuotteiden myymistä unionin alueella. Koska kyse on kansainväliseen kauppaan vaikuttavasta laista, sen pitää koskea yhtä lailla myös EU-alueen tuottajia.

Suomalaiset karjatilalliset ovat olleet käärmeissään siitä, että metsäkatoasetus estää navettainvestoinnit, jos rakennusten tieltä kaadetaan puita. Myös tälle osalle lainsäädännöstä odotetaan edelleen soveltamisohjeita.

Metsäkatoasetus aiheuttaa huomattavia haasteita EU-maiden kauppakumppaneille. Yhdysvalloista, Kanadasta ja myös Indonesiasta on peräänkuulutettu soveltamisohjeita mahdollisimman pian. Jos niitä ei saada ajoissa, EU:n ja kolmansien maiden välinen kauppa saattaa häiriintyä jopa merkittävästi.

Metsäkatoasetus ei ole ainoa metsiä koskeva laki, jonka valmistelussa EU:n komissio on epäonnistunut. Esitys metsätiedon keräämisestä sisältää Suomen ja muiden metsäisten EU-maiden mielestä vakavia puutteita, joita pitäisi korjata.

Suomessa pelätään, että EU:lta tulee vaatimuksia sellaisen metsätiedon keräämisestä, jota meillä ei ole, vaikka monitorointia on harjoitettu jo sata vuotta. Uuden tiedon kerääminen Suomessa tai Ruotsissa, missä metsää on paljon, aiheuttaa huomattavia lisäkustannuksia.

Suomen ja neljän muun metsäisen jäsenmaan komissiolle laatimassa kirjallisessa huomautuksessa korostetaan, että esitys pitäisi saada linjaan läheisyys- ja suhteellisuusperiaatteiden kanssa. Läheisyysperiaatteen mukaan EU:n tulisi toteuttaa toimia vain, jos ne ovat tehokkaampia kuin kansallisella, alueellisella tai paikallisella tasolla toteutetut toimet.

”Me toimisimme tässä mielellämme mallina muille, koska meillä on tästä pitkä kokemus”, Essayah korosti maanantaina Brysselissä.

Suhteellisuusperiaatteen mukaisesti puolestaan pitäisi välttää muun muassa kohtuuttoman taakan synnyttämistä sääntelyllä.

Suomen lisäksi kirjallista huomautusta ovat olleet laatimassa Ranska, Ruotsi, Itävalta ja Slovenia. Seitsemän maata on tukenut aloitetta ja maanantaina maatalousministerien kokouksessa rintamaan liittyi vielä kuusi maata. Komissiosta on annettu ymmärtää, että kritiikki otetaan huomioon ja asetukseen tehdään muutoksia.