EU:ssa valmistellaan jälleen uutta maankäytön sääntelyä – alustavien tietojen mukaan hiilenpoiston sertifikaatti on ”kohtuullisen järkevä”

Euroopan komissio on aikeissa julkaista hiilenpoiston sertifikaatin.

Vuodetun asiakirjan mukaan tavoitteena on varmistaa hiilenpoiston korkea taso EU:ssa sekä luoda hallintojärjestelmä, joka valvoo ja toimeenpanee unionin tavoitteita vastaavaa toimintaa kaikissa jäsenmaissa.

Hiilenpoiston sertifikaatti on osa EU:n vihreän kehityksen ohjelmaa ja tavoitetta olla ilmastoneutraali vuoteen 2050 mennessä.

”Se oli rakenteellisesti kohtuullisen järkevä. Toimijoiden roolien suhteen oli jonkin verran selkeyttämisen tarvetta”, MTK:n energia-asiantuntija Anssi Kainulainen arvioi vuodetun asiakirjan pohjalta. Lopullinen versio sertifikaatista julkaistaan myöhemmin.

Sertifikaatissa on vahva linkki maankäyttösektorin hiilinieluasetukseen, jonka mukaan EU-alueen hiilinielujen on oltava 310 miljoonaa tonnia vuoteen 2030 mennessä. Tarkoituksen on myös kasvattaa EU:n päästökauppajärjestelmän innovaatiorahoitusta, jonka avulla yritykset voivat sijoittaa ilmastoystävällisiin teknologioihin.

Komissio painottaa, että sertifioinnin pitää palkita maanomistajia, jotka tekevät mailleen hiiliviljelyn mukaisia nieluja ja ovat mukana luomassa EU:n sisäistä hiilen nielu-, käyttö-, varastointi- ja kuljetusteknologiaa.

”Tämä on oikeansuuntainen aloite, koska se on markkinaehtoinen eli vapaaehtoinen. Meidän viesti on ollut se, että markkinaehtoisesti pitää lähteä tähän”, Kainulainen sanoo.

Hänen mukaansa aloitteen pitää olla sellainen, että se vakuuttaa viljelijät ja metsänomistajat siitä, että hiilensidonta on mielekästä.

Komission vuodetun asiakirjan mukaan kaikilla maanomistajilla tulisi olla pääsy hiilen päästö- ja sidontamateriaaliin sekä mahdollisuus raportoida kaikesta hiilen nielu- ja varastointitoiminnasta vuoteen 2028 mennessä.

Hiiliviljelyn tulisi olla osa hiilinieluasetuksen 310 miljoonan tonnin nielutavoitetta ja teollisuuden tulisi poistaa ilmakehästä vähintään 5 miljoonaa tonnia hiiltä vuosittain vuoteen 2030 mennessä.

Hiilinieluasetuksen lisäksi sertifikaatilla on yhteys ennallistamisasetukseen, EU:n yhteiseen maatalouspolitiikkaan ja uusiutuvan energian direktiiviin. Kaksi ensimmäistä linkittyvät sertifikaattiin enimmäkseen hiiliviljelyn kautta.

Uusiutuvan energian direktiivi puolestaan määrittelee bioenergian kestävyyskriteerit, jotka ovat joko kansallisten virkamiesten tai yksityisten sertifiointijärjestelmien toimeenpanemia. Kriteereillä voisi myös sertifioida hiilenpoiston toteutuksen EU:n vaatimusten mukaan.

Komission on tarkoitus julkaista ehdotus 30.11. Sertifioinnin suhteen on luultavasti luvassa delegoituja säädöksiä eli komission julkaisemia säädöksiä, joihin jäsenmaat eivät voi vaikuttaa muuten kuin hyväksymällä tai hylkäämällä ne.