

Yksityistiekunnat voivat määrätä tietä käyttäville busseille käyttömaksun, linjasi Korkein oikeus ennakkoratkaisussaan.
Suomen tieyhdistys ry:n toimitusjohtaja Simo Takalammi katsoo linjauksen olevan merkittävä, sillä se sitoo kaikkia tiekuntia.
”Korkeimman oikeuden päätös on vahvasti velvoittava. Tiekunnat voivat alkaa penäämään käyttömaksuja, jos he katsovat sen aiheelliseksi.”
Käyttömaksu tarkoittaa tien käytöstä perittävää maksua samaan tapaan kuin tieosakkailta peritään tiemaksuja.
Ennakkotapauksessa oli kyse siitä, että Nurmijärven kunnassa sijaitsevat läpikulkuun soveltuvat Kirkkotien ja Taipaleentien tiekunnat olivat määränneet käyttömaksun reittiä liikennöivälle Nurmijärven linja oy:lle.
Bussiliikenteen oli tilannut Nurmijärven kunta ja ely-keskus, jotka olivat linjanneet, että reitti kulkee yksityisteiden läpi.
”Liikennöintiä harjoittava yritys tekee kunnalle kalliimman tarjouksen, jotta se voi kattaa yksityisteiden käyttömaksut.”
Korkeimman oikeuden päätöksen mukaan maksua voi vaatia joko liikennöintiä harjoittavalta yritykseltä tai liikenteen tilaajalta, kuten kunnalta.
Ennen tuoretta päätöstä oli epäselvää, voiko tiekunta vaatia käyttömaksuja. Takalammin mukaan Suomessa on satoja tiekuntia, johon päätös vaikuttaa.
Takalammi ennakoi, että tilaaja eli useimmissa tapauksissa kunta lopulta maksaa käyttömaksusta aiheutuvat lisäkustannukset.
”Liikennöintiä harjoittava yritys tekee kunnalle kalliimman tarjouksen, jotta se voi kattaa yksityisteiden käyttömaksut.”
Tapausta oli käsitelty aiemmin käräjäoikeudessa, kun Nurmijärven kunta ja Nurmijärven linja olivat vaatineet käyttömaksujen mitätöimistä.
Käräjäoikeus päätti, että tiekunnilla ei ollut oikeutta periä tiemaksua Nurmijärven linjalta. Kirkkotien tiekunta vei asian Korkeimpaan oikeuteen.

Korkein oikeus totesi päätöksessään, että julkinen bussiliikenne on palvellut myös muiden kuin tieosakkaiden koululaisten kuljettamista, joten bussiliikennettä ei voi pitää tieosakkaiden hyväksi tapahtuvana liikenteenä.
Bussireitistä noin viidesosa kulki yksityisteitä pitkin. Reitillä kulki koululaisia, joista reilu puolet asui muualla kuin tiekunnan ylläpitämän tien varrella.
Lisäksi päätöksessä todetaan, että bussiliikenteestä tiekunnalle aiheutuvat kustannukset olisi voitu kattaa perustamalla kunnalle ja ely-keskukselle tieoikeus yksityistiehen.
Takalammin mukaan tapaukseen on vaikuttanut se, että Nurmijärven kunta oli aikaisemmin vastuussa yksityisteiden hoidosta. Nurmijärvi kuitenkin uudisti tukeaan yksityisteille ja lopetti teiden hoidon muutama vuotta sitten.
”Uudistuksessa monet tiekunnat heräsivät ja ajattelivat, että jos kunta vähentää rooliaan, ei sillä ole oikeutta käyttää yksityisteitä maksutta.”
Useat kunnat ovat Takalammin mukaan viime vuosina vähentäneet yksityisteiden avustuksia ja luopuneet yksityisteiden hoidosta.
”Uudistuksessa tiekunnat heräsivät ja monet ajattelivat, että jos kunta vähentää rooliaan, ei sillä ole oikeutta käyttää yksityisteitä maksutta.”
Nurmijärven tapaus ei ole täysin loppuun käsitelty, sillä tien käyttömaksun määrä ja periminen takautuvasti palautettiin Korkeimman oikeuden päätöksellä käräjäoikeuteen.