Supervirasto saa 9–10 aluekeskusta, osa maakunnista jakaa lupa- ja valvontakeskuksen, valmistelu loppusuoralla

Valtion suuri aluehallinnon uudistus etenee nyt vauhdilla valtiovarainministeriössä. Perusteilla on yksi valtakunnallinen lupa- ja valvontavirasto. Aluehallinnon uudistushanke kokonaisuudessaan vaikuttaa 24 viraston tehtäviin ja asemaan.

Virastorakenne myllätään nopeassa tahdissa perin pohjin. Pääosa aluehallintovirastojen eli avien tehtävistä siirretään kokonaan uuteen valtakunnalliseen lupa- ja valvontavirastoon.

Avit ja ely-keskukset poistuvat hallintobyrokratiasta. Myös Valviran tehtävät siirtyvät lupa- ja valvontavirastoon.

Valtakunnallisella virastolle ei toistaiseksi ole päätetty nimeä, ei myöskään maakuntiin sijoitettaviksi suunnitelluille 9–10 aluekeskukselle. Nämä elinvoimakeskukset tulevat olemaan itsenäisiä valtion aluehallinnon virastoja, eivät valtakunnallisen lupa- ja valvontaviraston alaisia toimijoita.

Valtiovarainministeriön finanssineuvos Janne Öberg avasi kevään aikana pitkälle tehtyjä suunnitelmia.

Koko valtiohallinnon uudistuksen lähtökohtana on hallitusohjelma.

”Osaaminen kootaan yhteen valtakunnalliseen virastoon. Lupia myönnetään ja valvontaa harjoitetaan nyt neljällä eri tasolla, aluehallintovirastoissa, kunnissa, Ruokavirastossa ja maa- ja metsätalousministeriön hallinnossa. Avien myötä yksi hallinnon taso jää pois.”

Uudistus on laaja ja kattaa 4 600 työntekijää, 27 virastoa ja yhdeksän hallinnonalan tehtäviä.

”Tavoitteena on, ettei enää synny alueellisia eroja lupien käsittelyajoissa. Hallinnon rakennetta selkeytetään ja päällekkäisyyksiä puretaan”, Öberg kertoo uudistuksen tavoitteista.

Perustettavan superviraston sijoituspaikasta ei vielä ole päätetty. Samoin aluekeskusten sijoituksista voi syntyä kiistaa tai kilpailua maakuntien välillä: muutama maakunta menettää aluehallintovirastonsa ja ely-keskuksensa.

Osa maakunnista jakaa aluekeskuksen keskenään.

Nimetkin aluekeskuksille syntynevät lausuntokierroksen pohjalta.

Aluehallintovirastoja on nykyisin kuusi eri puolilla maata. Ely-keskuksia on nyt 15 kappaletta ja jatkossa elinvoimakeskuksia on yhdeksän.

Hanke käynnistyi vasta toukokuun alussa. Kesäkuun puolivälissä esitys lähtee laajalle lausuntokierrokselle. Aikataulun mukaan uudet virastot aloittavat vuoden 2026 alusta.

Hallituksen esitys etenee eduskuntaan keväällä 2025.

Uudistukselle ei ole asetettu säästötavoitteita, mutta niitä odotetaan syntyvän tehtävien keskittämisestä ja päällekkäisyyksien purkamisesta. Valtionhallinto tavoittelee mittavia henkilöstö- ja muita kulusäästöjä hallituskaudella.

Hallintouudistuksen hinta? Muutamia miljoonia euroja.

Mittaluokaltaan pienempiä tehtäväsiirtoja valmistellaan omina hankkeinaan Kilpailu- ja kuluttajavirastoon, Ruokavirastoon ja liikenteen ja viestinnän viranomaistahoon Traficomiin.

Juttua oikaistu 30.5. kello 12:20: Elinvoimakeskukset jatkavat itsenäisinä virastoina

Toisin kuin MT:n artikkelissa ”Uusi supervirasto saa 9-10 aluekeskusta” kerrottiin, elinvoimakeskukset, joihin artikkelissa viitataan aluekeskuksina, tulevat olemaan itsenäisiä valtion aluehallinnon virastoja, eivät valtakunnallisen lupa- ja valvontaviraston alaisia toimijoita.

Valtakunnalliseen lupa- ja valvontavirastoon ei siirretä 24 nykyisen viraston tehtäviä, vaan aluehallinnon uudistushanke kokonaisuudessaan vaikuttaa 24 viraston tehtäviin ja asemaan.